中原农业保险股份有限公司（以下简称“中原农险”）作为省属“功能类”国有企业，发挥企业地方法人优势，履行国企责任担当，自2017年以来，在国家级贫困县封丘县创造了健康扶贫、产业扶贫、生活扶贫、金融扶贫和就业扶贫“五大路径”，形成了具有中原农险特色的保险扶贫模式，取得显著成效，助力国家级贫困县如期脱贫摘帽，在脱贫攻坚和服务三农发展中发挥了积极作用。
一、医疗兜底保障，实现看病无忧。国务院扶贫办统计数据表明，因病致贫、返贫占建档立卡贫困户总数的40%，患大病和长期慢性病的医疗费负担是导致贫困的重要因素。为解决封丘县贫困人口大病医疗费缺口，中原农险在封丘实施了医疗扶贫再保险政策，将新农合、大病保险无法覆盖的合规医疗费用及因病治疗支出的合理自负费用纳入报销范围，兜底解决“因病致贫”、“因病返贫”等突出问题。2017年以来，通过“一站式”集中优质报销服务，已为封丘县贫困人口报销2.4万人次，报销医疗费累计2440万元。
二、推进产业扶贫，化解生产风险。农业收入是贫困人口的主要收入来源，促进农业的产业化发展，是群众增收脱贫的根本之策。中原农险围绕农业产业化发展，积极发挥保险作用，促进稳农增收。一是加强与地方政府的合作，推进贫困户小麦、玉米等种植险统保，提供近8亿元风险保障，累计支付赔款1700余万元，农民群众政策受益实现取大化。二是扩大养殖险保险覆盖面，为贫困户、带贫合作社的生猪、肉羊提供风险保障，成功探索散户养殖整乡推进工作模式，在全省系统内推出了“封丘经验”。三是强化扶贫产业风险保障，为58户贫困户及38户带贫新型农业经营主体提供温室大棚设施保险，支持企业及时恢复生产，确保带贫企业稳定开展带贫工作。四是服务封丘特色农业发展，鉴于树莓生产投入大、风险集中等特点，创新开办树莓保险，为带贫企业提供风险保障47万元。
三、强化生活扶贫，保障安居乐业。稳定生活，是扶贫工作的一条底线，为了确保封丘县贫困人口的生活状态，提高生活质量，中原农险强化生活扶贫，做好人身、财产、住房、安全等方面的有力保障，确保群众安居乐业。一是开展贫困人口意外伤害保险，覆盖0至百岁的所有人群，针对16-65岁的贫困家庭主要劳动力，大幅度提高保障程度，避免了贫困家庭因主要劳动力意外造成的贫困加重或返贫现象；二是拓展家庭财产保障，开展农房保险，使受灾贫困户能够及时获得修缮或重建资金，快速恢复正常生活状态。三是开展社会治安综合保险，保障群众室内财产、电动车盗抢、群众见义勇为行为风险，助力政府综治工作开展，守护群众美好生活。
四、创新金融扶贫，提升“补血”功能。为帮助贫困人口、涉农龙头企业、带贫新农主体解决“融资难、融资贵”问题，中原农险通过“政银保”金融扶贫模式，由政府设立风险补偿金，政府、银行、中原农险风险共担，打通金融资本进入扶贫领域的通道，助推脱贫攻坚。2017年以来，通过金融扶贫模式共发放贷款5499万元，其中，贫困户29户，63万，带贫企业92家，5436万。金融扶贫模式充分发挥了财政资金杠杆作用，运用保险等政策手段，引导和撬动金融资本进入脱贫攻坚领域，破解了金融扶贫模式的瓶颈。
五、实施就业扶贫，带动稳定脱贫。从2018年起，中原农险在封丘县启动“农险+就业”扶贫新模式，将解决贫困人口就业增收难与农业保险服务力量薄弱有机结合起来，通过从农村贫困人口中培训吸纳助理协保员和宣传员，建立农险发展急需的协保员队伍，为全县648名贫困人口直接提供就业岗位，两年共发放保险宣传员工资376万元，贫困户以就业实现稳定脱贫。该模式的实施，是中原农险参与地方政府脱贫攻坚的创新举措，对于全县在脱贫攻坚关键时期，探索创新灵活就业、实现稳定脱贫具有重要意义。
中原农险的保险扶贫“组合拳”，基本覆盖群众生产生活各领域主要风险，实践表明：一是有效兜底困难群众致贫返贫风险。针对困难群众特点设计的团体健康险和团体意外险，有效提高了保障程度，化解了致贫返贫的主要风险。二是畅通了扶贫金融血脉。脱贫攻坚，产业先行，必须解决目前比较突出的发展产业“抵押难、担保难、融资难”的问题。中原农险结合贫困户和带贫企业发展生产需要，通过提供信用保证保险，积极参与各地融资平台建设，有效发挥了增信作用，帮助农户和企业融资，畅通了扶贫金融血脉。三是保障和促进了扶贫产业发展。发展扶贫产业，既要解决资金筹集难的问题，更要防范产业发展风险，防止发生灾害越扶越贫的问题。特别是各地普遍扶持的特色种植养殖，投入高、风险大，政府投入很大财力、物力、精力帮扶，如果没有保险，一旦灾害发生，很可能会加重贫困程度，而保险机制的运用，能够在解决这些问题上发挥有力的保障作用。四是中原农险推行的就业脱贫工作，创造了贫困群众灵活就业、就地培训、长期安置、持续增收的机会，也使贫困户通过参与培训和劳务，提升社会就业技能，坚定脱贫致富信心。五是促进了政府扶贫资金高效使用。政府财政资金在脱贫攻坚工作中发挥着主导作用，是提高“二次分配”公平性的重要方式。政府通过购买扶贫保险，重组资金投入机制，把政府分配行为转化为商业理赔服务行为，有效转变政府职能，提升服务效率，实现了资金精准投放。
