豫保监办(2013] 24号
各省级财产保险公司,省市各保险社团:
为深入宣传贯彻《农业保险条例》,保监会办公厅通知要求,从2013年6月至2014年5月,在全行业开展为期1年的“深入贯彻落实《条例》,构筑农业保险保障网”主题宣传活动。现将《中国保监会办公厅关于做好<农业保险条例>宣传工作的通知》转发,请认真组织学习,结合各自职能抓好落实。
河南保监局办公室
中国保监会办公厅关于做好
《农业保险条例》宣传工作的通知
机关各部门,各保监局,中国保险行业协会,中国保险学会,各财产保险公司:
一、充分认识《条例》宣传的重要意义
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,我国农业保险覆盖面快速扩大,在防范化解农业风险、稳定农民收入等方面发挥了重要作用。《条例》的正式实施,标志着我国农业保险业务发展进入了有法可依的新阶段,对我国农业保险发展具有里程碑意义,将为保险业更好地服务“三农”,进一步完善农业支持体系提供有力的制度保障。
《条例》宣传将围绕深入贯彻落实《条例》精神,广泛普及农业保险政策知识,深入总结和挖掘农业保险经营管理、机制创新、诚信服务的经验和典型,全面展示农业保险在强农惠农富农方面的成果。做好宣传工作,有利于使我国各级政府部门更加了解农业保险功能作用,掌握和熟悉运用农业保险工具,推动“三农”工作有效开展;有利于提高农民群众参保的积极性和主动性,增强生产生活风险抵御能力,促进生产和增收;有利于营造积极有序的竞争环境,推动保险公司之间交流经验、学习典型、相互促进,共同提高农业保险服务水平。
二、明确任务分工,扎实推进宣传工作
各单位要按照各自的任务分工,认真开展农业保险宣传工作。
(一)保监会。保监会办公厅负责协调相关单位,拟定全行业相关宣传工作计划、组织全国性宣传活动、发布行业新闻、协调各地宣传工作进度等。财产保险监管部负责把握宣传内容要点、提出宣传工作需求、协调开展相关宣传活动等。法规部负责对相关法律规章进行解读等,统计信息部负责提供农业保险季度统计等数据。保监会各有关部门共同推进此次宣传工作。
(二)各保监局。负责制定本辖区的相关宣传工作计划,结合实际广泛开展宣传活动。一是组织本辖区的“四进入”活动。即“进党校”,推动地方各级党政机关将《条例》及农业保险知识逐步纳入党校培训课程;“进农户”,组织辖内相关保险公司在基层网点或宣传活动中播放相关宣传片,借助农村协保员进行走村入户的政策宣传;“进企业”,组织辖内相关保险公司通过发放宣传册或知识问答等多种形式,对农业龙头企业、种养大户进行重点宣传;“进媒体”,举办辖内媒体培训班,对农业保险进行政策培训。借助已经开设的地方卫视栏目和其他合作媒体广泛宣传“四进入”活动。二是根据当地农业生产生活实际,组织地方媒体对农业保险承保、防灾减灾、大灾理赔、产品服务等进行广泛宣传报道。三是视情况在报刊、电视、网站等媒体上开辟专栏或专题。四是组织符合本辖区农业生产和农业保险特点的宣传活动。
(三)各财产保险公司。负责制定本公司的相关宣传工作计划,发动各级分支机构结合实际广泛开展宣传活动。一是积极组织各具特色的农业保险宣传活动。二是积极配合各保监局组织的农业保险“四进入”等活动。三是根据工作部署,向保监会和保监局报送相关典型材料。四是根据宣传工作需要,向保监会或保监局报送宣传需求,商请协助相关宣传活功。
(四)中国保险行业协会。开展寻找农业保险“最美查勘员”公益活动,采用保险公司推荐、社会推荐、自我推荐和媒体寻找相结合的方式广泛征集,最终评出10名“最美查勘员”,借助新闻媒体广泛宣传报道。
(五)中国保险学会。一是开展农业保险需求问卷调查。负责活动组织、问卷起草和统计分析,在农业保险“进农户”活动中,由保监局组织农村协保员邀请群众填写和回收。二是开展农业保险优秀论文征集活动。三是举办农业保险研讨会。
三、加强组织协同,确保宣传效果
(一)高度重视,加强组织。各单位要切实增强政治意识、
责任意识和大局意识,把此次宣传活动放在重要工作位置,加强组织领导,加强宣传动员。要建立分管宣传领导牵头的协调工作机制,成立专项工作机构或安排专人负责宣传活动,加大人力、物力、财力投入,保障宣传活动顺利开展。要跟踪指导工作进展,及时协调解决工作中遇到的问题。在做好本单位宣传工作的同时,各单位要加强协调配合,形成工作合力,共同完成宣传任务。
(二)抓住时机,强化宣传。各单位要以此为契机,全面总结农业保险工作成效,深入挖掘农业保险典型案例、典型人物和典型经验,充分发挥典型的带动和引领作用,树立保险业良好社会形象。要加强农业保险各项政策、各类知识、功能作用的宣传普及,贴近基层贴近群众丰富宣传形式,使农业保险入耳、入脑、入心。要加强宣传活动策划,分阶段有重点地推进宣传工作,保持宣传活动的持续热度,形成良好的舆论氛围。要及时把握重大承保理赔、防灾防损等宣传时机,积极放大宣传效果。
(三)提前部署,把握时间。各单位在接到通知后,要立即研究制定宣传方案,组织动员宣传工作,着手开展宣传活动。中国保险学会要在7月底前完成调查问卷的起草工作,在9月底前开始征集农业保险优秀论文,在2014年4月底前召开研讨会。各保监局组织要在7月底前制定完善宣传方案,启动农业保险“四进入”活动,广泛开展媒体合作。中国保险行业协会要在11月底前启动寻找农业保险“最美查勘员”公益活动。各项工作要在2014年4月底前结束,并向中国保监会报送活动情况总结。2014年5月,中国保监会将举办“农业保险宣传周”,届时发布各项宣传活动成果。
(四)狠抓落实,确保效果。各保监局、各财产保险公司总公司要加大对重点宣传工作的检查力度,确保重大宣传任务落到实处、不走过场。要把握宣传工作主动,制定宣传预案,加强舆论引导。要将宣传活动与推动业务工作相结合,切实提高农业保险服务水平,积极推动农业保险健康可持续发展。