7.8嘉宾观点｜苏嘉琼：强基赋能提质效，“植”廉于心见成效

云南省保险行业协会（以下简称“云保协”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、二十大会议精神，按照“监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建”四位一体的协调推进机制，以云南保险业清廉金融文化建设专业委员会为载体，全面落实云南银保监局纪委清廉金融文化建设工作部署和要求，引领带动行业营造风清气正的良好政治生态，持续推进保险业清廉金融文化建设，较好地完成了各项工作任务：

一、重点工作开展情况

（一）健全组织，搭建平台，推动清廉金融文化长效机制建设

2020年10月22日，“云南保险业清廉金融文化建设专业委员会”正式成立。专委会审议通过了《清廉金融文化建设专业委员会工作制度》、《清廉金融文化建设专业委员会2020年工作方案》。专委会的设立标志着我省保险业清廉金融文化建设工作有了专业平台和有效载体，为加强全省保险业清廉金融文化建设的组织领导，强化导向作用，推进清廉金融文化向深向实发展，助推打赢防范化解行业金融风险攻坚战提供了强有力的组织保障。

（二）建章立制，规范管理，以制度保障工作推进

一是印发保险员工廉洁从业行为规范倡议书。为深化保险业作风建设，大力营造廉洁从业氛围，切实提升行业员工廉洁意识，强化职业操守，把共建责任传导到行业的每一个成员，向各会员单位印发了《保险员工廉洁从业行为规范倡议书》。倡导保险业所有员工以实际行动积极投身到清廉金融文化建设中去，清廉自守，不为物役、不为名累、心有所畏，行有所止，共同营造良好的行业风气，树立清廉自律的行业形象。

二是印发云南保险业清廉金融文化建设自律公约。2021年4月，研究制定并印发了《云南保险业清廉金融文化建设自律公约》，全体会员单位庄重承诺自愿遵守自律公约，《公约》从二十四个方面倡导各会员单位从巩固拓展落实中央八项规定精神成果出发，以筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的三道防线为目标任务，努力营造风清气正、廉洁自律的从业氛围，助推云南保险业高质量发展。

三是向会员单位印发《云南保险业从业人员与监管单位非公务交往的实施蓝本》。2022年，按照云南银保监局纪委相关工作要求，在前期调研走访和组织征集部分公司意见建议的基础上，拟定了“云南保险业从业人员与监管单位非公务交往实施蓝本”，并印发全体会员单位，倡导各会员单位以蓝本为基础结合公司自身实际，制定本单位与监管单位非公务交往的相关制度。截止目前已收到38家公司制定印发的“保险机构与监管单位非公务交往制度”。

（三）特色活动精彩连“廉”，全力筑牢行业清廉文化阵地

一是组织开展“青年话清廉 构建清廉金融文化”主题演讲比赛。积极协同云南金融团工委、云南省银行业协会联合主办了2020年云南“青年话清廉 构建清廉金融文化”主题演讲比赛。本次演讲比赛云南银保监局纪委高度重视，各保险机构积极参与，通过层层选拔，8家保险机构选手脱颖而出。8位选手围绕清廉主题，结合廉洁从业和服务客户的案例畅谈感悟、展望未来，获得了较好名次，充分展现了我省青年金融从业者廉洁自律、爱岗敬业、乐于奉献、热爱生活、为民服务的良好精神风貌。

二是持续举办清廉金融文化大讲堂系列活动。依托清廉金融文化大讲堂，邀请中共云南省委党校教授等专家学者，围绕“全面从严治党”主题，从全面从严治党的坚实实践、实践成效与基本经验、形势判断与工作着力点等方面阐述了全面从严治党向纵深发展的必然性，落实好管党治党责任，持之以恒正风肃纪，不断提高党的执政能力和领导水平，解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效的重大意义。

三是倡导金融工匠精神，开展云南保险业技能竞赛活动。秉承在行业内大力倡导金融工匠精神的宗旨，成功举办了云南省第十八届、十九届保险职业技能大赛，共产生2名云南省五一劳动奖章获得者，发掘、培养了一大批适应保险业新常态、新形势、新任务，职业技能强、素养过硬的产、寿险专业人才，彰显了保险业劳模精神和工匠精神，营造出劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（四）聚焦正面典型人物和事迹，着力打造清廉文化高地

一是增强防腐拒腐能力，开展行业清廉金融文化主题征文活动。活动得到云南银保监局及专委会的高度重视和大力支持，同时也得到了广大会员单位的积极响应和踊跃参与。活动期间共计收到18家单位102篇文稿，由专委会委员组成的评审组评审，评选出9篇获奖征文，3家优秀组织奖单位。活动的有效开展，促进了行业建制度、抓学习、压责任、重落实的清廉文化精神，将清廉文化渗透到业务开展的各环节和全流程，覆盖到每一位从业人员，持续涵养了行业清廉文化建设的基层土壤。

二是举办清廉金融文化知识竞赛。为贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，带动保险行业从业人员从党的百年伟大奋斗历程中汲取力量，2021年，在中国共产党成立100周年之际，开展了以“学百年党史  树清廉新风”为主题的党史知识竞赛。26家财产险公司、14家寿险公司、2家中介机构共11,153人参与了初赛。经过为期一个月的集中学习和初赛选拔，在“七一”建党节之际，10支优胜队伍晋级决赛。通过必答、抢答、风险题三个环节的现场竞答，用独特的方式，和优异的成绩向建党一百周年献礼。

三是利用《云南保险信息》刊物，厚植清廉根基，涵养廉洁力量。通过开设清廉建设专栏，在保险业内持续广泛征集清廉金融文化工作好事迹和典型人物，加大宣传力度，通过宣传正面典型人物、事迹，鼓舞广大保险从业人员立足岗位、敬业守信，充分发挥树立清风正气，弘扬廉洁文化的示范引领作用。

二、2023年工作思路

2023年，专委会将认真落实云南银保监局纪委工作部署，紧密围绕云南银保监局《关于深入推进云南银保监局系统清廉金融文化建设的工作规划》，坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”捍卫“两个确定”做到“两个维护”不忘初心、牢记使命，巩固“监管引领、协会塔台、机构推进、社会共建”的清廉金融文化建设模式，努力推进年度清廉工作各项任务目标的落实。

（一）坚持学深悟透党的二十大精神，用清廉文化涵养金融生态

全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，领会党的二十大报告蕴含的鲜明主题、丰富内容、深刻内涵和一系列新观点、新论断、新思想。

（二）培育系统清廉金融文化生态，持续推进清廉金融文化研究、规划、长效机制的建设

紧盯关键节点和重要环节，强化廉政提醒，为清廉金融文化建设提供有力保障；教育引导广大党员践行廉洁自律准则，坚持公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献；推动廉洁教育融入党员、干部家庭日常生活，把清廉金融文化建设与家庭家教家风建设有机贯通。

（三）加强思想教育，永葆清正廉洁政治本色

树牢清廉监管文化理念，坚决落实中央八项规定精神，严格执行公私分开、履职回避、非公务交往报告以及“零物质往来”等规定，落实“双通报”机制，筑牢“亲”“清”关系。

（四）压实主体责任，持续推进各项任务落实

推动保险机构廉洁从业，督促保险机构加强员工廉洁从业管理，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，坚持自律和他律相结合、正向引导与警示教育相结合，引导员工树立正确的财富观与价值观，对新员工及时开展廉洁教育，上好廉洁从业“第一课”，严守廉洁从业底线；大力宣传系统的廉洁先进典型，充分发挥榜样的引领作用；持续将清廉金融文化要求纳入保险从业人员培训内容；在落实《云南省保险销售从业人员管理自律公约》、《云南省人身保险销售误导自律公约》、《云南省保险销售从业人员执业行为负面清单》的同时，结合乱象治理实践，紧跟时代步伐，为保险机构工作人员从业行为划定红线，培育清廉保险主流文化；在监管部门指导下，建立健全违法违规违纪人员“黑名单”和“灰名单”，完善惩戒管理约束机制，对造成严重不良影响的从业人员实施自律惩戒措施。

（五）打造特色品牌，厚植清廉金融文化基础

深化清廉金融文化宣传与研究，依托保险业清廉金融文化建设专委会，积极推进保险业清廉金融文化教育基地建设；积极组织清廉金融文化论坛、讲堂、从业廉政知识竞赛、征文、廉政摄影书画展等主题活动，不断丰富宣传载体；用好“一二•一”运动纪念馆、警示教育基地等场所开展爱党爱国爱岗教育和反腐倡廉警示教育，实现宣传教育工作的广泛覆盖和有效覆盖。

清廉金融文化建设三年行动计划实施以来，云保协切实发挥行业“代言人”作用，以清廉金融专业委员会为载体，认真研究规划清廉金融文化建设各项工作，积极植入“廉洁从业、遵纪守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，引领各保险机构扎实开展廉洁金融文化建设活动，通过实际行动落地落实廉洁从业倡议、行业清廉行为规范和清廉金融文化长效机制建设。通过积极搭建平台，汇聚行业力量，将云南银保监局纪委的工作部署和要求与行业培育风清气正政治生态环境有机融合，理论学习与实践教育相结合、专题党课与知识竞赛相补充，持续深入推进清廉金融文化大讲堂、清廉文化建设工作专栏、清廉金融文化主题征文等形式多样、内容创新的清廉金融文化系列活动，有力促进了清廉金融与规范金融的有机结合和协调统一，让廉洁建设成为了云南保险文化的重要组成部分。

新的一年，我们有信心、有决心、有能力，在云南银保监局纪委的正确领导下，在中国保险行业协会的正确指导下，在各会员单位的大力支持下，持续发力、全面推进我省保险业清廉金融文化建设，以清廉金融文化助守金融政治生态的“绿水青山”。