7.8嘉宾观点｜温燕：多措并举开展打击 从源头铲除“代理退保”黑产滋生土壤

7月6日，2023年“7.8全国保险公众宣传日”系列主题对话在线上举办。该场对话的主题是“整治‘代理退保’黑产 保护消费者权益”。原银保监会人身保险监管部副主任温燕表示，国家金融监管总局高度重视消费者权益保护工作。为深入整治“代理退保”黑产乱象，更好维护保险市场秩序，保护保险活动当事人合法权益，监管部门、公安机关等建立了整治“代理退保”黑产乱象的专门机制，各地因地制宜、多措并举开展打击工作。

原银保监会人身保险监管部副主任  温燕

近年来，一些个人、团体或机构打着“代理维权”“保险维权”等名义，通过网络平台、社交媒体以及短信等方式发布“全额退保”虚假信息，鼓动、诱导投保人委托其代为办理非正常退保，牟取高额手续费或代理费。退保后还会诱导客户“退旧买新”，购买所谓“高收益”理财产品，甚至截留侵占退保资金，涉嫌诈骗、敲诈勒索、侵犯公民个人信息等多项违法犯罪。

温燕指出，退保是投保人的合法权利，一般在保险合同中有明确约定。但上述“代理退保”黑产不同于日常理性维权。维权是争议双方摆事实讲道理，通过协商、调解、诉讼等方式化解矛盾，而“代理退保”黑产机构和人员为达目的不择手段，往往通过虚假承诺、提供虚假信息等方式诱导投保人授权，使用编造事实和伪造证据等手段进行批量投诉举报，倒逼保险公司，实际上是借“代理维权”之名行非法套利之实。

“‘代理退保’黑产不仅扰乱了金融市场的正常秩序，危害了社会稳定，而且让广大消费者面临失去正常保险保障、泄露个人信息和资金受损或遭受诈骗等种种风险，严重侵害了投保人、被保险人的合法权益。”温燕表示，监管部门、公安机关等建立了整治“代理退保”黑产乱象的专门机制，各地因地制宜、多措并举开展打击工作：

一是严厉打击违法行为。通过保险公司内部排查、大数据识别等，各地筛查涉嫌违法犯罪线索上千条，并及时移交公安机关。目前已破获多起案件，抓获犯罪嫌疑人超百人，并依法采取刑事强制措施。

二是压实公司主体责任。督促各人身保险公司进一步增强依法合规经营意识，强化销售人员和销售行为管理，确保所销售的保险产品匹配投保人实际需求，严禁销售误导。同时畅通投诉维权渠道，及时解决客户诉求，提升服务效率，避免激化矛盾。

三是广泛开展宣传教育。各地充分运用电视、电台和报纸等传统媒体，抖音、微信、微博等新媒体和出租车顶灯、公交车电视屏等，围绕防范诈骗、保护个人隐私、依法维权相关主题，发布涉代理退保的相关典型案例和风险提示。

温燕提示说，投保人、被保险人等在内的保险活动当事人要增强防骗意识，保护个人信息；通过正规渠道，依法理性维权；按需配置保险，谨慎办理退保。

温燕说，“代理退保”黑产多针对传统人寿保险和健康险产品，而这些保险产品提供的恰恰是长期的风险保障。中途退保，消费者不仅面临失去持续保险保障的风险，而且由于年龄、健康状况等变化，如果想再次购买，还会面临重新计算等待期、保费可能上涨甚至被拒保的风险。因此，大家应根据自身的风险保障情况，谨慎衡量是否有必要终止现有的保险合同。尤其对所谓“退旧投新”、“高收益”产品等片面宣传要慎重对待，树立理性消费观念，防止上当受骗。

谈及打击整治“代理退保”黑产乱象的下一步工作安排，温燕称，国家金融监督管理总局将进一步加强与公安机关等有关部门的密切合作，保持对违法违规行为的高压态势；指导保险行业协会等运用科技手段，强化大数据监测分析，及时筛查移交“代理退保”违法违规线索，探索建立从业人员和机构失信惩戒机制；完善人身保险销售管理制度，加强人身保险销售过程全链条管理，推动实施人身保险产品分级、销售人员分类管理制度，深层次治理销售误导等行业顽疾，从源头上铲除“代理退保”黑产滋生土壤；大力提升保险服务水平，及时解决消费者的真实合理诉求，切实保护消费者合法权益。