2023年8月29日，《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书(2023)》（以下简称《蓝皮书》）在中国保险行业协会（以下简称保险业协会）乡村振兴专业委员会主办的保险业服务乡村振兴工作推进会上正式发布。为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示批示精神，全面落实国家金融监督管理总局关于保险业高质量服务乡村振兴相关要求，乡村振兴专委会将《蓝皮书》编撰工作列入2023年度重点工作之一，旨在全面梳理2021至2022年保险业服务乡村振兴战略情况，总结经验做法，挖掘特色亮点，引导行业不断提升服务乡村振兴能力。
在编撰过程中，保险业协会负责课题的统筹组织和内容审核，人保财险、太保产险、国寿财险、平安产险、中华财险、紫金保险、阳光农险、国元农险、中原农险、国寿寿险、人保健康、国寿资产等12家乡村振兴专委会成员单位深入参与编写。《蓝皮书》高度重视数据基础，从总体情况、产品创新、模式应用、农业保险服务体系、保障三大主粮生产、定点帮扶等多角度，梳理分析了150余家保险公司2021-2022年的相关数据，保证内容的完整性、针对性和实用性。
《蓝皮书》分五部分内容，从提高行业政治站位，持续提升保险服务能力，充分发挥保险产品保障作用，创新保险服务模式等角度，对2021至2022年保险业服务乡村振兴相关情况进行“全景式”分析，并就下一步全面服务乡村振兴提出路径建议。
在提升服务能力方面，《蓝皮书》从优化保险服务体系、强化保险科技赋能、强化保险科技赋能、深化保险资金运用等四个方面，介绍保险业不断夯实服务基础情况；保险机构有效提升县域机构网点覆盖率，据统计，截至2022年底保险业已建立三农营销服务部9646个，三农保险服务站50642个，三农保险服务点363485个；保险机构积极在农业防灾救灾方面上投入资源，据统计，2021年投入防灾减损资金5.21亿元，2022年增加到6.65亿元。
在保险产品供给方面，《蓝皮书》从保障农业生产、保障农民人身、保障农村财险、保障关键领域等角度进行阐述，据统计，2022年，服务农业生产方面的保险产品增至11791个，提供3.13万亿元各类风险保障，合计赔付842.29亿元，切实发挥了保险业助力乡村振兴中的托底保障功能。
在保险帮扶模式方面，《蓝皮书》主要介绍定点帮扶、防范返贫保模式、乡村振兴保模式、共同体模式、“保险+”模式等情况。保险业通过党建帮扶、产业帮扶、消费帮扶、志智帮扶等形式，切实落实定点帮扶有关工作要求；据统计，2021-2022年期间，保险业直接捐赠帮扶资金超4亿元（2021年1.91亿元、2022年2.20亿元）、选派挂职干部（含第一书记）6033人次（2021年2940名、2022年3093名），全力服务支持乡村振兴战略落地实施。《蓝皮书》显示，截至2022年底，共计有28家保险机构与多地政府部门联合开办“防返贫保”业务，其中2021年防范返贫业务覆盖452.64万人次，支付赔款10.26亿元；2022年防范返贫业务已覆盖584.51万人次，支付赔款17.22亿元，切实为临贫易贫人群兜底了返贫风险。2021至2022年，保险业全面升级“保险+”模式，继续发挥“保险+期货”“保险+信贷”“保险+碳汇”“保险+公益”“政银企户保”等多主体协同模式作用，充分聚合各金融主体市场优势和政府资源优势；其中，“保险+期货”模式已成为我国农业风险管理体系的有益补充，2021年“保险+期货”为278.96万户次提供风险保障417.53亿元，支付赔款10.41亿元；2022年，为263.55万户次提供风险保障934.99亿元，支付赔款25.42亿元。
《蓝皮书》提出，保险业作为服务经济社会发展的重要力量之一，在脱贫攻坚阶段以其独特属性在保障农业生产、保障产业发展、保障改善民生和防范返贫等领域发挥了突出作用；在全面服务推进乡村振兴阶段，保险业需进一步提高政治站位，强化服务大局意识，紧盯目标要求，凝聚行业力量，发挥保险优势，自觉成为乡村振兴的参与者与助力者。需严格按照党中央、国务院以及国家金融监督管理总局相关要求，聚焦农业农村重点领域，提升保险服务质效，增强保险保障能力，优化保险服务模式，继续在服务推进乡村振兴过程中展现保险力量。
来源：中国保险行业协会
值班编辑：胡环环
责任编辑：魏巍
