于华：保险，让每一步前行更有底气

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也迎来第12个“7·8全国保险公众宣传日”。保险业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央金融工作会议和中央经济工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦金融强国建设目标，扎实做好“五篇大文章”，以高质量发展举措和成果服务党和国家重大战略，服务百姓美好生活。今年“7·8全国保险公众宣传日”的主题是“保险，让每一步前行更有底气”。

习近平总书记多次谈到“底气”。2019年新年贺词中强调，人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。2021年在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调，新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气。2024年新年贺词中指出，这一年的步伐，我们走得很显底气。在亚太经合组织工商领导人峰会上指出，中国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势。“四大优势”构成了中国经济持续向好的有利条件，铸就了我们的信心和底气。

保险是现代经济的重要产业，是金融体系的重要支柱，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。保险业作为现代市场经济的基础性制度安排，连接各行各业、关系国计民生，是促进经济发展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。因此，“保险，让每一步前行更有底气”重点要筑牢三个网。

一是筑牢经济安全网，为发展新质生产力添底气。近年来，保险业围绕国家安全和产业前沿所需，在服务专精特新企业、助力科创企业融资增信等方面发挥积极作用。接下来，保险业要围绕科技型企业和战略性新兴产业全链条、全生命周期多样化需求，构建起多层次、专业化、特色化科技保险服务体系，不断增强适配性。积极推进知识产权保险服务，优化首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用、软件首版次安全保险运行机制，服务高水平科技自立自强。不断丰富绿色保险产品和服务，积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾；探索绿色保险费率调节机制，推动环境保护、气候变化、绿色产业和技术等领域保险业务发展。

二是筑牢社会保障网，为人民对美好生活的向往添底气。近年来保险业聚焦小微企业、老年人、农民、新市民、低收入人口、残疾人等普惠客群，提供了多样化的保险产品和服务，成效初显。目前，农业保险为1.64亿户次农户提供保险保障，大病保险覆盖12亿人，保险业积累的养老准备金超过6万亿元、长期健康保险责任准备金超过2万亿元。接下来，保险业将加快补齐第三支柱短板，大力发展商业保险年金，更好满足人民群众养老保障和财富管理需求。积极发展商业医疗保险，提高商业长期护理保险覆盖面，推动健康保险与健康管理深度融合。针对新市民群体和灵活就业人员，量身打造保险产品。积极推进农业保险扩面、增品、提标，全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策，有效服务乡村振兴战略。

三是筑牢灾害防护网，为社会治理效能提升添底气。2023年，保险业面对华北、东北、黄淮等地重大洪涝灾害，认真贯彻落实党中央、国务院重要指示批示精神，在国家金融监督管理总局统一安排部署下，第一时间启动应急响应，全面做好保险救援和理赔服务等工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。截至2023年底，保险业为16个洪涝受灾地区共计赔付126亿元。近期，我国南方多地持续出现强降雨，部分省市发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。国家金融监督管理总局认真落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，立即作出工作部署。保险业快速启动保险理赔应急响应，深入受灾一线全力做好灾害救援和理赔服务等工作。下一步，保险业将不断健全多方参与的巨灾保险保障体系，发挥风险管理专业优势。同时，加快发展环境污染、食品安全等领域责任保险，强化安全生产责任保险的损失补偿和事故预防功能，通过市场化机制解决社会问题，助力提升公共安全治理水平。

习近平总书记多次强调，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，满足经济社会发展和人民群众需要。保险业要切实转变发展方式，推动实现降本增效；要深刻把握发展规律，强化资产负债联动；要着力夯实发展基础，营造良好市场环境。中国保险行业协会作为全国保险行业自律组织，坚持金融工作的政治性、人民性，携手行业内外共同打造“7·8全国保险公众宣传日”这样有积累、有影响的行业文化宣传品牌，引导行业培育诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金融文化，推动行业以改革增活力、以发展解难题，充分发挥经济减震器和社会稳定器功能，为每一个奋力前行的步伐，包括个人、企业和社会的方方面面，提供坚实保障和充足底气。